深圳市福田区教育局关于法人经济责任审计服务采购招标公告

　　根据深圳市福田教育局内部采购管理的相关规定，对下列项目进行公开招标，教育局采购小组根据各供应商提供的服务质量、响应时间、报价等因素确定中标单位。欢迎符合资质要求并具有服务能力的服务机构前来投标。

　　一、项目名称

　　2019年福田区教育系统法人经济责任审计服务招标采购

　　二、项目概况

　　本项目分A、B两个包公开招标，招聘2家会计师事务所分别对A、B两个包的(见附件)学校法人进行经济责任审计。预算经费总金额是490000元。评选综合评分最高的前两名为中标人，并按得分高低次序承接A、B包的审计工作。

　　三、项目招标报价及总价

　　投标方只需申报按会计年度计价作为投标中标价单价，但在申报单价时不能超出5630元/每会计年度(超出规定招标单价作废标处理)。本项目是以各学校财务会计年度作为计量确定工作量，中标后分别计算A、B包的中标金额：中标金额=中标单价×(A或B包)的会计年度数量。本项目预算控制上限总额为49万元。

　　四、工作内容

　　1、审查学校财务管理制度的编制及执行情况;审查三公经费开支情况;审查部门预算的编制及执行情况;审查教育经费开支的合规性、合法性;审查政府采购、自行采购、采购验收及资产出入库台账管理情况;审查其它事项。

　　2、收集审计证据，编制审计底稿(以电子文本为主)。采取问询、实地核查、扫描纸质或电子介质影相等方式取证。

　　3、编制审计报告征求意见书，并完成审计报告征求意见程序。

　　4、对被审计人“经济责任”履职情况发表审计意见，完成审计报告。

　　5、根据审计报告提出的问题，整理成文档，形成审计问题整改意见函。

　　五、工作要求

　　1、严格遵守《福田区领导干部任期经济责任审计实施办法》等规定，依照业务范围、内容和程序实施审计。负责审计事项的调查取证、分析判断、归纳及核实，负责设计审计工作实施方案、审计工作底稿和审计报告初稿(征求意见稿)的编制;负责审计中疑难问题和技术经济指标的收集整理，并报送相关信息;负责为完成出具审计报告及结论性文书提供必要的协助;负责审计档案的立卷和归档等。

　　2、严格遵守国家有关法律法规，做好审计信息保密工作，并对保密工作担负全部责任。

　　3、人员素质要求：审计人员需大专以上学历;主审需具备会计师资格，辅审需助理会计师资格及以上;主审需5年以上工作经验，助审需3年以上工作经验;中标单位每小组需派遣至少3名审计人员，并保证在合约规定的时间内完成审计工作;未经业主同意不得随意更换审计人员。

　　4、必须编制工作方案：工作措施、工作方法、工作手段、工作内容、工作流程、质量保障、项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议等。

　　六、评审办法(综合评分法)

　　1、价格权重占20分：价格分=[1-(投标报价-最低价)/最低价]×价格权重计分。

　　2、同类项目业绩权重占30分：提供已完成的深圳市、区行政事业单位或国企经责、财务收支审计工作的合同等原材料扫描件。提供的合同分类计分：单项合同金额20万元(含)以上的得5分;单项合同金额10万元(含)至20万元的得3分;单项合同金额5万(含)至10万元的得2分。

　　3、项目人员安排权重占15分：提供主审、辅审人员职称、工作经历经验等原材料扫描件。主审最高得9分，辅审最高得6分。

　　4、实施方案权重占25分：按实施方案内容要素综合评分。

　　5、诚信与实力评价权重占10分：按提供2016年起在深圳市、区行政事业单位、国企审计工作中获奖的优秀案例或获业主单位服务验收正面评价的清单等证明原材料扫描件。每提供一份上述材料得2分。

　　七、供应商资质

　　1、在中华人民共和国政府注册的会计师事务所，具有独立的法人资格，有固定的办公地点及场所。

　　2、从2016年1月起在深圳市承担完成行政事业单位或国企法人经济责任审计、财务收支审计工作3次及以上;近五年没有出现重大审计质量问题，未受过行政处罚或行业自律惩戒的(需提供有关证明文件)。

　　八、投标资料的资质证明材料及报价

　　所有材料提供原件(扫描件)。所提供的材料分类装订成册连同投标书等密封档案袋。未按要求提供相关材料或文字图片不清晰导致无法识别的不得分。

　　(1)企业法人营业执照;

　　(2)组织机构代码证;

　　(3)税务登记证;

　　(4)与本项目有关的资质证明;

　　(5)有关的成功案例证明材料;

　　(6)本项目的具体实施方案、人员物质安排计划;

　　(7)投标方只需申报审计一个会计年度的单价。但不能超出5630元/会计年度。中标后签订合同的中标金额=中标单价×(A或B包)的会计年度数量。

　　(8)有投标意向的单位，预先电话联系报名，招标日委托代表携带投标书(不是法人出具委托书)到现场投标。

　　九、投标日期

　　2019年7月9日—2019年7月15日，逾期不予受理。

　　十、服务起止时间

　　合同签订之日起90天内完成审计工作。

　　十一、联系方式

　　招标地址：深圳市福田区石厦路2号福田区教育局402会议室。联系人：黄杰华 联系电话：13902463161

　　十二、附件

　　附件:2019年被审计单位工作量统计表。