广东省自考00401学前比较教育押题复习资料

　　【导读】自考的考生们大家好，广东自考网为大家整理出了学前比较教育的复习资料，仅供参考，祝大家考出好成绩，如需要文件版的考生可加入考生交流群。

　   第一部分

　　比较是非常具体的，每天都在发生着的人的行为。

　　从认识别人而得到的自我认识，是比较教育所能提供的最有价值的教育。

　　——贝雷迪

　　学前比较教育能让我们吸取外国学前教育的经验教训，加强我们分析问题和解决问 题的能力。

　　学习目的与要求

　　1、深刻认识学前比较教育的基本概念和重要意义

　　2、掌握学前比较教育研究的主要方法，并能将这些基本方法贯穿运用于日后的学习和实际研究过程中

　　考核知识点

　　1、学前比较教育

　　2、区域研究与问题研究

　　3、学前比较教育的研究方法

　　学前比较教育的研究意义

　　一、学前比较教育的意义

　　1、增长见识，扩大视野，加深对各国学前教育的认识这是由学前比较教育的任务所决定的，学前比较教育就是对各国的学前教育进行比较研究。贝雷迪认为： “从认识别人而得到的自我认识，是比较教育所能提供的最有价值的 教育。”

　　2、促进学前教育经验的借鉴，推动学前教育的变革与发展埃德蒙·金： “一切比较教育的研究都含有改革的意思(否则，为什么要费心去比较)”“比较教育之父”朱利安：“任何一位精明而见闻广博的政治家都会从别国的发展和繁荣中发现繁荣自己国家的一种途径。 ”

　　3、促进学前教育的国际化，提高学前教育的质量学前比较教育研究的重心就是要为发展学前教育事业，提高学前教育的质量，

　　促进学前儿童的全面发展服务。通过比较研究，能够寻求出适合于本国学前教育发展和学前儿童成长的最佳途径、手段、形式、策略和方法。

　　4、加强学生分析问题和解决问题的能力

　　使用比较的方法，可以使学生通过对人与人或物与物之间的相似或差异作出研究和判断，学会用哲学的、逻辑的头脑去思考问题，熟悉并掌握在教育科学研究中如何进行比较研究。

　　二、学前比较教育的概念

　　(一)比较教育的概念

　　1、教育的比较产生于教育行为发生交流的那一刻。

　　2、 在古希腊和罗马时代，就有了教育比较。

　　3、作为一门学科，比较教育形成于

　　19 世纪初叶。

　　原因：第一次科技革命 工业发展 各国互访频繁 为比较教育的产生提供了条件

　　4、 1817 年，法国教育家朱利安出版了《比较教育的研究计划与初步意见》一书， 首次明确提出比较教育这一概念， 主张借鉴和改进本国的教育。 故而被称为 “比较教育之父 ”。 此时，比较教育以 “输入 ”别国的教育制度、政策、经验为使命。

　　朱利安生平简介

　　1、法国人

　　生于巴黎 1775-1848

　　2、在政治、教育等领域都有很大的成就。

　　3、曾参与政治及军事，曾任学生外交官、教育部长

　　4、革命遇挫，政治和军事未给朱利安带来希望，促使他关注教育。

　　只有教育才能对人类的再生，对社会的改善，对国家的真正文明和繁荣，产生持久的和根本的影响。 ——朱利安

　　5、1801-1819 倾力于教育， 主要研究裴斯泰洛奇的思想，

　　并萌发了研究比较教育的思想。

　　5、 20 世纪初，第二次科技革命 对教育再次提出新要求

　　此时，比较教育从笼统的访问和借鉴，转向分析决定各国教育制度的主要因素。

　　6、 1933 年美国比较教育学家康德尔发表《比较教育》一书，这是比较教育跻身大学的一个标志，届此，比较教育正式成为教育科学中的一个独立分支。

　　7、 20 世纪 50 年代，第三次科技革命

　　各国开展大规模的教育改革 此时， 国际教育组织相继成立、 比较教育刊物相继创刊、 比较教育的教学得到重视、 研究的方法与观点多种多样。

　　总之，比较教育是用比较分析的方法，对当代世界各国、各区域、各民族的教育进 行跨文化比较研究，揭示影响教育发展的主要因素及其相互关系，找出教育发展的一般规律和发展趋势，以促进教育的交流和合作，改进本国、本地区或本民族教育的一门教育科学。

　　(二)学前比较教育的概念

　　学前比较教育是比较教育学的一个分支学科，是以比较分析的方法，研究当代

　　世界各国学前教育的理论和实践，揭示学前教育发展的共同规律和发展趋势，以改进本国学前教育的一门教育学科。

　　三、学前比较教育的特征

　　(一)可比性

　　对两个或两个以上国家的同一学前教育问题进行比较。

　　(二)环球性

　　侧重于研究世界各国学前教育的异同点，并进行横向比较研究

　　(三)跨时间性

　　不仅注重当代，也应覆盖一定的历史时段。

　　(四)跨学科性3

　　涉及政治、经济，涉及人文学科、社会学科、教育学科等。

　　学前比较教育的研究目的与研究对象

　　一、学前比较教育的研究目的

　　1、借鉴发达国家的学前教育经验，改进本国的学前教育实践

　　例如，学前教育课程改革综合教育活动课程、活动教育课程、游戏课程、一日生活课程

　　2、向外国介绍本国学前教育的成就和经验，以加强国际间的文化交流

　　例如， 1993 中美幼儿教育研讨会

　　二、学前比较教育的研究对象及分析

　　(一)研究对象

　　(1)当代世界各国、各地区、各民族的学前教育

　　(2)影响学前教育发展的主要因素及其相互关系

　　(3)学前教育发展的一般规律和发展趋势

　　(二)研究对象分析

　　1、从研究领域来说

　　涉及学前教育的整个领域，研究的重点是：对改进本国学前教育有重大意义的各国学前教育制度和基本的学前教育问题

　　2、从研究时间来看

　　以当代学前教育为中心

　　3、从研究空间来看

　　研究世界各国的学前教育，包括

　　1)外国学前教育的研究

　　2)国与国之间学前教育的比较研究

　　3)对世界学前教育的整体研究

　　4、从研究的深度上说

　　包括( 1)描述性研究( 2)原理归纳研究( 3)问题解决研究

　　三 、学前比较教育的研究内容

　　1、宏观层面

　　包括学前教育法制建设、政策制定与投入水平;各种教育教养机构;学前教育的发展目标及其相应的配套措施等。

　　2、微观层面

　　包括不同国家学前教育机构所具有的特点;不同国家学前教育机构保育教育的内容、组织形式、具体手段、具体方法等。

　　3、宏观与微观结合

　　(1)各国学前教育的概况

　　(2)各国学前教育的法规与体制

　　(3)各国学前教育的课程与教学

　　(4)各国学前教育的师资培养

　　(5)各国学前教育的设施和经费

　　(6)各国学前教育的主要幼教思想4

　　学前比较教育的研究方法

　　一、学前比较教育的方法论基础

　　(一)用整体的观点考察学前教育

　　(二)用发展的观点考察学前教育

　　(三)用实践的观点考察学前教育

　　我们不能像小孩逛花园那样，信步漫游于世界教育制度之林，从一棵树上采取一朵花，从另一棵树上摘取一些叶子，并且希望把所搜集到的东西栽种在自家的土地上，就会得到一棵活的树。 ——萨德勒

　　二、学前比较教育研究的类型

　　(一)横向比较研究、纵向比较研究和综合比较研究【以比较的时间进行分类】

　　横向比较研究：对同一时期不同国家学前教育的比较研究。

　　纵向比较研究：对同一国家不同发展阶段学前教育的比较研究。

　　综合比较研究：横纵皆有。一般是对两个或两个以上国家不同发展阶段学前教育的比较研究。

　　(二)平行比较研究和影响比较研究【以比较对象相互影响的程度进行分类】

　　平行比较研究：对两个或多个被假设为互无影响的国家的学前教育进行比较研究。

　　影响比较研究：对两个或多个在社会经济文化、尤其是在学前教育方面互相影响较大的国家的学前教育进行比较研究。

　　(三)专题比较研究和总体比较研究【以比较研究的内容进行分类】

　　专题比较研究：把各国同一类学前教育问题放在一起进行比较分析，找出而各国学前教育的特点和发展的共同趋势。

　　《中欧幼儿园一日活动的比较》

　　总体比较研究：对世界各国学前教育的历史、现状和未来做全面的比较研究。

　　《中美学前教育的研究》

　　(四)定性比较研究和定量比较研究【以比较方法的性质进行分类】

　　定性比较研究：从各方面揭示和把握学前教育的本质。

　　定量比较研究：主要运用量化理论，着重利用统计测量的手段对数据进行处理，以此推断学前教育的发展状况。

　　(五)宏观比较研究和微观比较研究【以比较对象的整体性和局部性进行分类】

　　宏观比较研究：对学前教育系统或其与外部关系的整体研究。

　　微观比较研究：对学前教育系统内部具体的、局部的研究。例如，比较两个地区的学前教育的课程设置;比较两国学前教育的方法和途径等。

　　(六)区域比较研究和问题比较研究【以比较的范围进行分类】

　　区域比较研究：按地理区域、社会制度、民族传统、政治背景、经济状况、语言习惯等不同标准，把世界不同国家、地区或民族分成不同的国家群、区域群或民族群，然后再对他们之间的学前教育进行总体比较的研究。

　　问题比较研究：把不同国家、地区或民族的学前教育理论或实践按问题分类，进行相应比较分析的研究。

　　三、学前比较教育的研究方法

　　(一)调查法

　　1、参观访问法：是研究人员实地参观访问研究对象，从而获得第一手资料的方法。

　　2、现场法：指研究人员深入其境，进行较长期的观察研究的方法。通过身临其境，参与各种活动，进行较长时期的观察研究，来获得真实可靠的感性材料。

　　3、问卷法：指研究人员用书面或通信形式收集材料的一种方法。

　　(二)文献法

　　通过查阅重要的学前教育文献资料，了解国外学前教育发展情况的一种方法。

　　(三)比较法

　　依据一定的标准，比较不同国家学前教育的制度和实践，寻找其异同点，找出规律并揭示学前教育的本质属性和发展趋势的一种方法。

　　(四)分析法

　　对比较研究的结果进行分析、说明和概括，从而得出有价值的结论的一种方法。

　　(五)统计法

　　采用数理统计的方法，对研究对象进行量化处理。

　　(六)移植法

　　将一个国家某个学前教育领域中发现的新理论或新技术，应用或移植到其他国家学前教育的相关领域。

　　思考：

　　1、从学前教育理论与实践发展的实际情况看学前比较教育研究的意义。

　　2、比较教育是如何产生和发展的?

　　3、你认为运用哪些方法来研究学前比较教育较为科学有效?

　　参考书目

　　[1] 霍力岩.学前比较教育学.北京师范大学出版社， 1995

　　[2] 李生兰.比较学前教育.华东师范大学出版社， 2000

　　[3] 曹能秀.学前比较教育.华东师范大学出版社， 2009

　　[4] 史静寰、周采.学前比较教育.辽宁师范大学出版社， 2002

　　第二部分

　　中国学前教育概况

　　一、中国学前教育的产生与发展

　　(一)不同学制下学前教育机构名称的演变

　　1902 年，张百熙草拟了《钦定学堂章程》 ，即壬寅学制，虽经颁布但并未实施。

　　1904 年，张之洞、张百熙、荣庆合订了《奏定学堂章程》 ，即癸卯学制，其中的 《奏定蒙养院章程及家庭教育法章程》 ，是我国第一个学前教育的法规。它将公共幼儿教育的机构定名为蒙养院，保育教导

　　3-7 岁的儿童。确定了蒙养院制度。在这种情况下，我国的 近代学前教育才开始产生并逐步发展起来。

　　1912 年建立了资产阶级民主共利国 ——中华民国， 成立了以孙中山为首的南京 时政府。蔡元培担任临时政府教育部的第一任总长，在他的主持下制定并公布了“壬子癸丑(1912—1913)学制”将蒙养院改称蒙养园，收未满 6 岁的儿童。

　　1922 年，教育部又制定并公布了《学校系统改革令》 ，即壬戌学制，将蒙养院改称幼稚园，规定收受 6 岁以下的儿童。

　　1923 年，陈鹤琴在南京创办了我国第一所幼教实验中心，即私立南京鼓楼幼稚

　　园(现为南京鼓楼幼儿园，属于公立园) 。

　　1951 年 10 月 1 日，中华人民共和国政务院公布《关于改革学制的规定》

　　，产生了新中国第一个学制。新学制规定实施幼儿教育的机构为幼儿园。从此，自 1922 年壬戌学制定名，沿用了30 年的“幼稚园”改称为“幼儿园” 。

　　(二)有代表性的学前教育机构

　　(1) 1903 年 湖北巡抚

　　端方 在武昌创办了中国第一所学前儿童教育机构湖北幼稚园

　　【1904 年《奏定学堂章程》颁布以后，改名为武昌蒙养院】

　　(2)1905 年巡抚端方在湖南 创办了湖南蒙养院

　　(3)1923 年，陈鹤琴在南京创办了我国第一所幼教实验中心南京鼓楼幼稚园

　　(二)有代表性的学前教育机构

　　(1) 1903 年 湖北巡抚端方 在武昌创办了中国第一所学前儿童教育机构湖北幼稚园 【1904 年《奏定学堂章程》颁布以后，改名为武昌蒙养院】

　　(2)1905 年巡抚端方在湖南 创办了湖南蒙养院

　　(3)1923 年，陈鹤琴在南京创办了我国第一所幼教实验中心南京鼓楼幼稚园

　　二、中国学前教育的现状

　　(一)人数方面

　　1995 在园幼儿 1972.23 万 教师 86 万 师生比 1:22

　　2001 在园幼儿 1373.62 万 教师 63 万 师生比 1:22

　　2002 在园幼儿 2036.02 万 教师 66 万 师生比 1:31

　　2003 在园幼儿 2004.00 万 教师 71 万 师生比 1:28

　　2004 在园幼儿 2089.40 万 教师 76 万 师生比 1:27

　　2005 在园幼儿 2179.03 万 教师 84 万 师生比 1:26

　　2008 在园幼儿 2474.96 万 教师 90 万 师生比 1:28

　　2009 在园幼儿 2657 万 教师 985889 师生比 1:27

　　2010 在园幼儿 2976 万 教师 1144225 师生比 1:26

　　2011 在园幼儿 3424 万 教师 1315634 师生比 1:26

　　2012 在园幼儿 3685 万 教师 1479237 师生比 1:25

　　(二)办园体制方面

　　1、计划经济时期

　　国家和集体全部包办，都为公办园

　　2、改革开放以后

　　国家、集体和个人相结合 公办幼儿园和民办幼儿园并存形成了政府办园、 集体办园和个体办园相结合的办园体制 ,其中以教育部门办园为骨干，社会力量办园为主体。

　　(三)教育经费方面

　　1991 幼教经费总数 5.22 亿 占全国教育经费总额的 0.7%

　　1996 幼教经费总数 29.12 亿 占全国教育经费总额的 1.3%

　　2000 幼教经费总数 51.00 亿 占全国教育经费总额的 1.3%

　　虽然增长速度较快，但所占比例仍然很小。

　　(四)幼儿入园率

　　1、

　　2000 学前三年受教育率是 37.4%

　　2004 我国 3-6 岁幼儿入园率为 40.75%7

　　2009 我国学前三年毛入园率是 51%

　　2、对比海南与江苏幼儿入园率状况

　　海南省 2007 年，学前教育毛入园率达到 44.43%。

　　江苏省 2007 年，江苏省普及幼儿教育，全省学前三年普及率达到95%。

　　中国学前教育的法规与体制

　　一、中国的学前教育法规

　　1、1951 年 10 月 1 日，中华人民共和国政务院公布《关于改革学制的规定》

　　，产生了新中国第一个学制。新学制规定实施幼儿教育的机构为幼儿园。从此，沿用了 30 年的“幼稚园”改称为“幼儿园” 。

　　2、1989 年，国家教委颁发了《幼儿园工作规程》 (1996 年正式施行) ，规程进 一步拉开了改革的帷幕。 《规程》规定了幼儿园的保育目标、保育任务、保育原则、以及保育活动的组织形式和方法等。这个文件一直延用至今，这很重要的一个文件。

　　3、1989 年，国家教委颁发了《幼儿园管理条例》 ，它用法规的形式规定了幼儿 园的任务、管理以及保教工作，明确了地方政府的责任，使我国的幼儿教育管理跨入了法制化轨道。

　　4、2001 年，教育部制定了《幼儿园教育指导纲要(试行)》。《纲要》是《规程》的下位文件， 《规程》涉及的面很广且比较宏观，《纲要》则指将其第四章“幼儿园的教育”的内容展开并具体化，以在《规程》与教育实践层面之间架起过渡的桥梁。 另外， 我国还签署了 《儿童生存、 保护和发展的世界宣言》

　　和《儿童权利公约》 。

　　知识拓展

　　制定学前教育法是当务之急

　　民进中央认为，抓紧研究制定学前教育法，是解决我国当前学前教育事业发展中诸多突出问题，促进学前教育事业健康可持续发展的迫切需要和根本保障。

　　对我国学前教育立法的重点，民进中央提出如下建议：

　　1.明确学前教育的性质地位、方针机制。

　　确立以“政府主导、社会广泛参与，公共财政支撑、多渠道投入相结合，公办民办共同发展”为我国学前教育事业发展的基本方针与机制。

　　2.明确学前教育的管理责任和管理体制。

　　明确并强化中央和地方各级政府发展学前教育事业、提供学前教育公共服务的主导责任 。明确规定中央、省、地、市应设立学前教育专门行政管理机构，县应有专门机构或专职干部。

　　3.建立以公共财政为支撑的学前教育投入保障机制。

　　加大公共财政投入，明确规定在中央和地方各级财政性教育预算中单项列支学前教育投入;在中央和地方各级财政设立学前教育专项经费;明确规定逐步加大各级政府教育财政性投入中学前教育经费的比例;中央和地方各级财政每年新增教育经费优先投向农村学前教育。贫困农村和少数民族地区学前教育发展以政府投入为主。同时，明确建立政府和家长共同承担的成本分担机制。

　　4.建立公办为主，公办民办共同发展的办园体制。

　　城乡实行不同的办园体制：农村地区以政府投入、政府办园为主，同时鼓励和支持社会力量到农村举办幼儿园;城市、县城地区则应多种形式办园，在加大政府投入的同时，广泛发动和引导社会各方面力量多渠道投入，形成公办和民办共同有序发展的格局。

　　5.明确幼儿教师的身份、待遇和培训、职称等权利。

　　明确学前教育从业人员特别是幼儿教师的身份与地位，资质、聘任与考核等要求，

　　明确幼儿教师享受与中小学教师同等的政治、经济待遇，并对其责任、义务、工资、待遇、医疗与养老等社会保险、职称和培训等基本权益作出明确规定。

　　6.建立学前教育的督导评估与问责制度。

　　明确建立学前教育事业发展与质量评估制度，建立健全学前教育发展的督导和问责制度。将各级政府发展学前教育的职责及落实情况、规划实施、经费投入与教师编制、待遇、培训、队伍建设情况等，作为考核各级政府、教育行政管理部门及其领导的重要内容。

　　7.建立优先保障农村和弱势群体学前教育、保障教育公平的机制与制度。

　　明确以政府办园为主、财政投入为主、公办教师为主发展农村和中西部贫困地区的学前教育 ;地方财政不足的地区，中央财政应加大转移支付力度。对贫困农村、少数民族等欠发达地区，以及城乡贫困、弱势群体等实施多种形式的资助。

　　二、中国的学前教育体制

　　(一)中国学前教育的行政管理体制

　　统一领导 、地方负责、分级管理

　　(二)中国学前教育机构的类型

　　1、托儿所 招 1.5-3 岁的儿童，每班 10-20 人， 2-3 名教师。

　　2、幼儿园 招 3-6 岁的儿童，小班 25 人，中班 30 人，大班 30-35 人。

　　3、学前班 招 5-6、7 岁的儿童，人数不超过 40。

　　(三)办学模式的调整

　　1、城镇

　　教育部门办园、事业单位办园、企业办园、个体办园

　　2、农村

　　主要是学前班这种形式。

　　中国学前教育的课程与教学

　　一、中国的学前教育课程

　　(一)中国学前教育课程模式的发展

　　1、20 世纪 20-30 年代

　　“幼稚园课程，乃幼稚生在幼稚园一切之活动也。 ”注重幼儿的活动和经验，认为幼儿的一日活动都是课程。

　　2、20 世纪 50 年代

　　受苏联影响， 1952 年颁布了《幼儿园暂行规程(草案)》和《幼儿园暂行教学纲 要(草案) 》，规定幼儿园的课程包括体育、语言、常识、计算，音乐和图画手工等六科，奠定了新中国幼儿园分科课程的格局，这是我国幼儿园课程进行的第二次改革。

　　3、20 世纪 80 年代

　　1981 年，颁布了《幼儿园教育纲要(试行草案)》;1989 年，颁布了《幼儿园工作规程(试行草案) 》和《幼儿园管理条例》 ; 改变了 50 年代以来分课教学一统天下的状况，强调整体性、联系性;强调幼儿主体教师主导;强调幼儿的主动性。9

　　4、20 世纪 90 年代

　　(1)注重幼儿的整体发展，注重课程内容的整合;

　　(2)强调幼儿与环境的相互作用;

　　(3)强调情感、游戏及日常生活活动在幼儿发展中的作用;

　　(4)强调社会文化环境、团体合作对幼儿发展的重要影响;

　　(5)强调多元化的评价方式和教学形式;

　　(6)强调课程的预设性和生成性;

　　(7)强调幼儿完整人格的塑造;

　　总之，课程呈现出多元化、个性化、本土化的趋势，多种形式的幼儿园课程格

　　局逐步形成。

　　(二)中国学前教育现行的课程

　　2001 年，我国颁布的《幼儿园教育指导纲要(试行)》体现了我国幼儿园课程改革的新理念，是我国现今课程建设的指导性文件。详情参见相关文件。

　　二、中国的学前教育教学

　　1、我国目前没有全国统一的幼儿园教材。一般各省都有自己的幼儿教育统编教材，好的幼儿园还有自己的园本教材。

　　2、上课时间：小班 10-15 分钟【 25 人】

　　中班 20-25 分钟【 30 人】

　　大班 30 分钟【 35 人】

　　每天的教育活动时间为 2 小时左右;每天的户外活动时间也为 2 小时左右

　　中国学前教育的师资培养

　　一、中国学前教育师资培养的发展

　　在中国最早开办幼教师资训练班及幼稚师范的，是外国的教会。

　　1、1889 年，美国 卫理公会在苏州 英华女中 创办的初期就曾办过幼教师资培训班。

　　2、1892 年，美国 监理公会传教士 海淑德在上海创办了一个幼稚园教师训练班

　　3、1898 年，英国 长老会 在厦门 创办幼稚园师资班，这是教会在我国最早设立的一所独立的幼儿师范。 【1912 年发展成为怀德幼稚师范学校】

　　4、1902 年，美国教会在苏州办景海女学，该校以培养幼稚园教师为主。

　　5、1940 年，陈鹤琴在江西泰和

　　创办了江西省立实验幼稚师范学校，这是我国第一个公立的幼稚师范学校。

　　二、中国对学前教育师资的规定

　　参见课本或《幼儿园工作规程》

　　三、中国学前教育师资的现状

　　目前，我国形成了以中专、大专为主，本科为辅的幼教师资队伍。不久，幼儿

　　教师将实现以专科、本科学历层次为主体。

　　四、中国学前教育师资的培训体系

　　【参见课本 】

　　中国学前教育的设施和经费

　　一、中国学前教育的设施【参见课本 】

　　(一)《幼儿园工作规程》中对园舍、设备的要求

　　(二)国家教委、建设部的规定

　　(三)我国现有幼儿园设备的现状

　　二、中国学前教育的经费

　　(一)《幼儿园工作规程》关于经费的规定

　　【参见课本 或《规程》】

　　(二)我国幼儿教育经费的现状

　　1991 幼教经费总数 5.22 亿 占全国教育经费总额的 0.7%

　　1996 幼教经费总数 29.14 亿 占全国教育经费总额的 1.29%

　　2000 幼教经费总数 51.63 亿 占全国教育经费总额的 1.34%

　　原因有二：

　　1、我国财政投入教育的总量不足。例如，原定目标到2000 年国家财政教育经费要达到国内生产总值的4.1%。实际上这一目标并没有实现， 2000 年，教育经费仅占2.8%。

　　2、在仅有的占国内生产总值的2.8%的教育总经费中，资金分配向高等教育倾斜。

　　例如， 2000 年的教育经费中有25.4%用于高等教育的发展，只有1.38%用于发展幼儿教育事业。 我们的幼儿占全国各级学校在校生总数的9.2% ，我们的幼教职工占全国普通教职工总数的 7.8% ，而政府的投入仅占教育总经费的 1.3%，教育总经费又只占国内生产总值4.1%。

　　这种投资体制的缺陷在哪里?

　　第一，幼儿教育资金不能实现自由流动

　　第二，财政资金分散，不能实现资源的有效整合

　　第三，影响幼儿教育的公平和平稳发展

　　鉴于幼儿教育财政投资体制的以上弊端,我国可以尝试进行以下方面的改革 :

　　第一，对幼儿园进行归属调整

　　第二，建立各级教育和财政部门相互贯通的财政投资体制但这种幼儿教育财政投资体制也存在着弊端 :

　　在加重地方政府的财政负担和财政责任之时 ,上级政府 ,如地市级、省级和中央级别的政府可能乘机减轻自己的财政负担和转移自己的财政责任。 要解决这一难题需要制定与该财政投资体制相配套的幼儿教育财政经费筹资和支出政策。

　　例如，规定各级政府承担幼儿教育经费的比例。以法规的形式规定各级政府出

　　资幼儿教育的份额是世界许多国家的普遍做法。

　　挪威政府对公办幼儿园的幼儿教育成本的分担比例是 :州政府补助36.2%、地方政府补助 27.9%、父母付费和其他收入共35.9%;对私立托幼机构幼儿教育成本分担的比例是州补助 39.3%、地方政府补助8.2%、父母和其他收入来源52.5%。美国 1995 年的幼儿教育和看护经费 ,联邦政府、州政府和幼儿家庭承担的比例分别为27%、14%和 59%,而且多年来基本维持这一比例。

　　目前我国幼儿教育经费的构成情况是：

　　以财政拨款为主渠道

　　《社会力量办学条例》实施以来，幼儿教育经费来源拓宽。首先，收费成为幼教经费的重要来源。各地逐步建立了“按类评估，按质定价”的收费政策，把收费标准和办园质量紧密的联系起来;

　　其次，各级政府征收的教育税费是幼教经费的重要来源。

　　最后，还有一部分社会捐资助学的资金。

　　中国的学前教育思想

　　一、蔡元培的学前教育思想

　　蔡元培生平

　　(一)“五育”并举的教育方针论

　　1、军国民教育

　　即军事体育。

　　2、实利主义教育

　　所谓实利主义教育，就是要加强教育与国民经济生活的关系，加强职业技能的培训，使教育能发挥提高国家经济能力和改善人民生活水平的作用。

　　3、公民道德教育

　　军国民教育和实利主义教育旨在富国强兵， 但即使国富兵强， 也会出现如智欺愚、 强凌弱、贫富悬殊、资本家与劳工之间矛盾激化的现象，因此必须 “教之以公民道德 ”。

　　4、世界观的教育

　　所谓世界观教育，就是要培养人们一种立足于现象世界但又能超脱现象世界而贴近实体世界的观念和精神境界。

　　5、美育

　　美感教育与世界观教育紧密联系。美感教育是世界观教育的主要途径。

　　(二)“尚自然”、“展个性”的儿童教育主张

　　“教者预定一目的，而强受教者以就之;故不问其性质之动静，资禀之锐钝，而教之止有一法，能者奖之，不能者罚之”。“新教育则否，在深知儿童身心发达之程序，而择种种适当之方法以助之。如农学家之于植物焉，干则灌溉之，弱则支持之，畏寒则置之温室，需食则资以肥料，好光则复以有色之玻璃;其间种类之别，多寡之量，皆几经实验之结果，而后选定之;且随时试验，随时改良，决不敢挟成见以从事焉。 ”“教育者，与其守成法，毋宁尚自然;与其求划一，毋宁展个性。 ”

　　(三)论学前儿童美育的实施

　　蔡元培是我国近现代美育的首倡者。关于学前儿童美育的实施，他提出以下几点意见

　　1、把胎教作为美育的起点。

　　2、孕妇产儿以后，就迁到公共育婴院。

　　3、幼稚园是家庭教育与学校教育的过渡机关。

　　(四)论学前儿童公育的思想

　　1、封建家庭的黑暗及对儿童产生的不良影响。

　　2、 “教育是专门的事业，不是人人能担任的”。

　　3、“有子女的人，不是人人有实行教育的时间。”

　　4、先从贫儿院下手，只要贫儿院试办这种事情很有成效，那就可以推广到不贫的儿童了。”

　　二、陶行知的学前教育思想

　　陶行知生平

　　(一)强调幼儿教育的重要性

　　“人格教育，端赖六岁以前之培养。凡人生之态度、习惯、倾向，皆可在幼稚时代立一适当基础。 ”

　　“这个时期培养得好.自然成为社会优良的分子;倘使培养得不好，那末，习惯成了不易改，倾向定了不易移，态度决了不易变。这些儿童升到学校里来，教师须费尽气力去纠正他们已成的坏习惯，坏倾向，坏态度，真可算为事倍功半。 ”

　　“有志之士，起而创设幼稚园，以正童蒙 ”。

　　“从福禄培尔发明幼稚园以来，世人渐渐的觉得幼儿教育之重要;从蒙台梭利毕生研究幼儿教育以来，世人惭渐的觉得幼稚园之效力;从小学校注意比较家庭送来与幼稚园升来的学生性质，世人乃渐渐的觉得幼儿教育实为人生之基础，不可不乘早给他建立得稳”。“教人要从小教起。幼儿比如幼苗，必须培养得宜，方能发荣滋长。否则幼年受了损伤，即不夭折，也难成材。所以小学教育是建国之根本：幼稚教育尤为根本之根本、小学教育应当普及，幼稚教育也应当普及” 。

　　(二)重视幼儿教育的中国化

　　主张办满足人民大众需要的幼稚园。 抨击了当时的 “幼稚园害了三种大病 ”。

　　要创办适合中国国情的幼稚园，即办中国的、省钱的、平民的幼儿园

　　(三)解放儿童的创造力

　　1.解放儿童的头脑

　　2.解放儿童的双手

　　3.解放儿童的眼睛

　　4. 解放儿童的嘴巴

　　5.解放儿童的空间

　　6. 解放儿童的时间

　　培养创造力的积极措施有：

　　1.需要充分的营养。

　　2.需要建立良好的习惯。

　　3.需要因材施教。

　　三、陈鹤琴的学前教育思想

　　陈鹤琴生平

　　(一)活教育的思想

　　教死书，死教书，教书死;

　　读死书，死读书，读书死。

　　教活书，活教书，教书活;

　　读活书，活读书、读书活。

　　陈鹤琴的活教育理论体系，包括五大部分：目的论、课程论、方法论，以及教学原则、训育原则等。

　　1、目的论

　　“做人、做中国人，做现代中国人。”

　　“做人、做中国人、做世界人”

　　“爱国家，爱人类，爱真理”

　　2、课程论

　　陈鹤琴指出： “大自然、大社会，都是活教材。”

　　活教育的课程有如下特点：

　　(1)以大自然大社会作主要的教材，以课本作参考资料，这是直接的活知识、是直接的经验。

　　(2)各科混合或互相关联。

　　(3)不受时间的限制，没有分节的时间表，时间倒为功课所支配。

　　(4)内容丰富

　　(5)生气勃勃

　　(6)儿童自己做的

　　(7)整个的，有目标的

　　(8)有意义的

　　(9)儿童了解的

　　活教育课程编制有

　　2 个原则：

　　一是根据部颁的课程标准

　　一是根据当地实际环境的情形

　　3、方法论

　　活教育方法论的基本原则是

　　“做中教、做中学，做中求进步。”

　　活教育重视直接经验，强调以 “做”为中心，主张在学校里的一切活动， “凡儿童自己能够做的，应当让他自己做。 ”

　　4、教学原则

　　活教育的 17 条教学原则：

　　(1) 凡儿童自己能够做的，应当让他自己做

　　(2) 凡儿童自己能够想的，应当让他自己想

　　(3) 你要儿童怎样做，应当教儿童怎样学

　　(4)鼓励儿童去发现他自己的世界

　　(5)积极的鼓励，胜于消极的制裁

　　(6)大自然大社会是我们的活教材

　　(7)比较教学法

　　(8)用比赛的方法来增进学习的效率

　　(9)积极的暗示，胜于消极的命令

　　(10)替代教学法

　　(11)注意环境，利用环境

　　(12)分组学习，共同研究

　　(13)教学游戏化

　　(14)教学故事化

　　(15)教师教教师

　　(16)儿童教儿童

　　(17)精密观察

　　总之，应牢记：

　　活动性 (做)原则

　　儿童主体性原则

　　教学法多样化原则

　　利用活教材原则

　　积极鼓励原则和教学相长的民主性原则

　　5、训育原则

　　陈鹤琴认为训导工作在整个的教育工作上可说是最繁重最重要的。有了训育原则， 才可以使训育工作不致茫无头绪，无所适从。

　　训育原则如下：

　　(1)从小到大

　　(2)从人治到法治

　　(3)从法治到心理

　　(4)从对立到一体

　　(5)从不觉到自觉

　　(6)从被动到自动。

　　(7)从自我到互助

　　(8)从知到行

　　(9)从形式到精神

　　(10)从分家到合一

　　(11)从隔阂到联络

　　(12)从消极到积极

　　(13)从“空口说到”到“以身作则”

　　思考：

　　死教育的特点是什么?

　　活教育的特点又是什么?

　　死教育：

　　1、一切设施，一切活动，教师

　　(包括校长 )是中心是主体。学校里一切活动差不多都是教师的活动。

　　2 、教育的目的，在灌输许多无意义的零星知识，养成许多无关重要的零星技能。

　　3 、一切教学，集中在“听” ，教师口里讲，儿童用耳听。

　　4 、个人学习，班级教授。

　　5 、以威以畏来约束儿童。

　　6 、教师以个人主见来约束儿童。

　　7 、固定的课程，呆板的教材，不问儿童能否了解，不管与时令是否适合，只是一节一节的上，一课一课的教。

　　8 、儿童呆呆板板，暮气沉沉，不好动，不好问，俨然像个小老人。

　　9 、师生界限分明，隔膜横生。

　　10 、校墙高筑，学校与社会毫无联系。

　　活教育：

　　1、一切设施、 一切活动以儿童为中心和主体，学校里一切活动差不多都是儿童的活动。

　　2 、教育的目的在培养做人的态度，养成优良的习惯，发现内在的兴趣，获得求知的方法，训练人生的基本技能。

　　3 、一切教学，集中在“做” ，做中学，做中教，做中求进步。

　　4 、分组学习，共同研讨。

　　5 、以爱以德来感化儿童。

　　6、儿童自订法则来管理自己。

　　7、课程是根据儿童的心理和社会的需要来编订的，教材也是根据儿童的心理和社会的需要来选定的，所以课程是有伸缩性，教材是有活动性而可随时更改的。

　　8、儿童天真烂漫，活泼可爱，上作时很静很忙，游戏时很起劲很高兴。

　　9、师生共同生活，教学相长。

　　10、学校是社会的中心，师生集中力量，改造环境，服务社会。15

　　第三部分 日本的学前教育

　　日本概况

　　日本经济

　　日本经济高度发达，国民拥有很高的生活水平，人均国民生产总值(GDP)近

　　四万美元，居世界前列，是全球最富裕、经济最发达和生活水平最高的国家之一。成为当今仅次于美国的科技强国及全球第三大经济体系。教育與科技日本的科学研发能力位居世界前列，特别是在应用科学，机械及医学领域。每年的科研经费达1300 亿美元，高居全球第三 。

　　地理

　　日本位于亚欧大陆东端，属于亚洲，是一个四面临海的岛国，隔海分别和朝鲜、中国、俄罗斯、菲律宾等国相望。根据 1998 年的最新测量，包括北方四岛(择捉岛、国后岛、色丹岛、齿舞群岛，

　　现已被俄占)在内，日本国土总面积377800 平方公里，约相当于俄罗斯的1/ 45， 中国和美国的1/25。 日本的国土由北海道、本州、九州、四国 4 个大岛和 6848 个小岛组成，东西宽300 公里，南北长 3500 公里。日本的国土习惯上自北向南分为北海道、东北、关东、中部、近畿、中国、四国、九州等 8 个地区，不是行政上的划分。与俄罗斯存在“北方四岛” (俄方名为“南千岛群岛”)领土争端，与韩国存在竹岛 (韩方名为“独岛” )领土争端，与我国存在的钓鱼岛领土争端。

　　日本境内多山，山地成脊状分布于日本的中央，将日本的国土分割为太平洋一侧和日本海一侧 ,山地和丘陵占总面积的 71%。日本位于太平洋火山地震带上，火山活动频 繁，给当地人们的生活带来了很大麻烦。 全国有 160 多座火山，其中 50 多座是活火山，为世界上有名的地震区。因此才有火山地震之邦之说， 全球有十分之一的火山位在日本。 富士山是全国的最高峰，海拔 3776 米。

　　行政区划

　　日本的都、道、府、县是平行的一级行政区，直属中央政府，但各都、道、府、县都拥有自治权。下设市、町、村。其办事机构称为 “厅”，即 “都厅 ”、“道厅 ”、“府厅 ”、“县厅”，行政长官称为 “知事 ”。每个都、道、府、县下设若干个市、町(相当于中国的镇 )、村。 其办事机构称“役所” ，即“市役所” 、“町役所” 、“村役所” ，行政长官称为“市长” 、“町 长”、“村长”。日本被划分为47 个一级行政区： 1 都， 1 道， 2 府， 43 县。

　　政治

　　日本政治体制三权分立：立法权归两院制国会;司法权归裁判所，即法院;行政权归内阁、地方公共团体及中央省厅。 宪法规定国家最高权力机构为国会 。

　　教育

　　日本学校教育分为学前教育、初等教育、中等教育、高等教育四个阶段，学制为小学 6 年、初中 3 年、高中 3 年、大学 4 年、其中小学到高中为 12 年义务教育。 2002 年度教育经费为6 兆 5798 亿日元，占预算总额的 8.1%。大学有国立大学、公立大学和私立大学。著名的国立综合大学有东京大学、京都大学等，著名的私立大学有早稻田大学、庆应义塾大学等。

　　l日本保育所

　　l日本幼儿园

　　l1876 年，日本历史上第一家幼儿园——东京女子师范学校附属幼儿园诞生

　　l1876 年，日本历史上第一家幼儿园——东京女子师范学校附属幼儿园诞生

　　l幼儿园诞生伊始，其教育形式接近小学教育 (玩具使用“恩物” 、上道德课等 )

　　l幼儿园最初的玩具 ——“恩物”

　　l20 世纪 20 年代前后开发的积木玩具

　　l幼儿园作为学校教育的地位得以确立 —1927～1989 年

　　l幼儿园作为学校教育的地位得以确立 —1927～1989 年

　　l确立幼儿园教育的综合性—1989 年～

　　儿童教育的根本是“符合儿童的生活拓展”、“通过“玩”来进行的综合指导”、“因人而异的指导” 。

　　从园所数量看，到1992 年 5 月 1 日，国立幼儿园有49 所，占 0.3%;公立有6220 所，占 41.5%;私立有 8737 所，占 58.2%。

　　日本学前教育的法规与体制

　　一、学前教育法规

　　见课本

　　二、学前教育体制

　　幼儿园系统 3-6 文部省 教育

　　保育所系统 0-6 厚生省 保育

　　幼儿园与保育所的区别

　　当今幼儿园与保育所一体化的趋势

　　若从收容幼儿数的角度上看，国立幼儿园仅收容6613 人，占 0.3%;公立幼儿园收容 391 213 人，占 20.1%;私立幼儿园收容 1 551 042 人，占 79.6%。在日本的幼儿园教育中，私立幼儿园占有绝对优势。

　　据文部科学省 2010 年 8 月 5 日发表的统计数据，全日现有幼儿园 13，392 所，其中国立幼儿园 49 所，占 0.36% ;公立幼儿园 5，107 所，占 38.1%;私立幼儿园 8，236 所， 占 61.5%。从国际比较上看， 从图 1—5 中可看到， 日本幼儿的入园入所率仅次于法国、德国(只指西德)，而在英美之上。

　　三、日本幼儿园及保育所的经营管理

　　(一)幼儿园管理

　　每个幼儿园的经营管理只是对法律负责，而不是对主管机构负责，主管机构只是起监督指导作用。

　　日本幼儿园在经营管理上的特点是：人员精干，效率高。

　　(二)保育所的经营与管理

　　保育所是一种公共性极强的设施，并不是谁都可以设立的。日本公立的保育所

　　主要是由县立和市镇村立的;私立保育所主要是由社会福利法人、公益法人、宗教法人和个人立的。 但不管公立私立与否，婴幼儿能否入所的决定权都在市镇村，这一点与幼儿园是大不一样的。

　　保育管理主要是通过评价和记录，对每天的保育情况进行反省和总结。

　　评价包括绝对评价、相对评价和个人内评价。

　　记录有保育所日志、班日志、儿童记录票以及指导记录等。

　　表 3—13 是指导记录的样式。记录之后，不仅记录者要盖印，所长还要盖印。

　　日本学前教育的课程与教学

　　一、课程 见课本

　　二、教学

　　结合案例进行说明

　　A 组

　　幼儿 A 说：“老师，请给我 4 张。

　　老师说： “一个人平均 3 张呀。”

　　幼儿 A 说：“对呀!”

　　幼儿 A 取走了 4 张，给同桌的小朋友每人 1 张，然后又到老师那里。

　　幼儿 A 说：“老师，再给我 4 张。”

　　取走了 4 张以后，回到自己的桌子上又分给每人 1 张，然后又到老师那里。

　　幼儿 A 说：“老师，再给我 4 张。”

　　幼儿 A 把这 4 张取回去以后，又分给了小朋友就完成了分配任务。

　　B 组

　　幼儿 B 说：“老师，请给我 3 张。”

　　幼儿 B 取走 3 张以后，把 3 张都放在一个小朋友那里，然后又回到老师那里。

　　幼儿 B 说：“老师，再给我 3 张。”18

　　于是老师又给幼儿 B 3 张，这次幼儿 B 把这 3 张纸给了另外一个小朋友。接着又往返 2 次，为自己和另外一个小朋友各取回 3 张。

　　C 组

　　幼儿 C说：“老师，请给我 9 张。”

　　老师说： “好，给你 9 张，可是你怎么算出是 9 张呢?”

　　幼儿 C很得意， 回到了自己的座位上后， 说明了计算过程。 他把左手高高举起， 右手攥成个拳头放在一个小朋友头上，上下摆动右手数“ 1、2、3”，同时把左手的拇指、 食指、中指弯曲。然后把右手移到旁边的小朋友头上，数“ 4、5、6”，把左手的拇指、食指、中指再弯曲一次。最后把右手移到另外一个小朋友头上，数“ 7、8、 9”，把左手的拇指、食指、中指弯曲第三次。通过弯曲左手的 3 个指头说明给每个小朋友分完了 3 张。最 后幼儿。得意地说： “是 9 张。”虽然老师知道他把自己的那份忘掉了，但是却没有当场提醒他。幼儿 C当把 9张纸分给了本组的小朋友之后， 才发现忘了自己的那份。 于是就说：“啊! 老师， 我的那份， 我的那份。”一边急忙去取。D 组也采取了类似 C组的方法。通过让孩子们自己动脑去想去做，较好地调动了幼儿的主动性和积极性。在幼儿教育上，教师的指导艺术是十分重要的。日本的幼儿园非常注重教育方法，主张进行“潜移默化式” 、“生动愉快式”等教育。

　　日本的幼儿园教师，主要是基于以下原理开创出了多种多样的比较适宜于幼儿身心发展的教育方法。

　　1、自发性原理

　　2、环境原理

　　3、兴趣原理

　　4、体验原理

　　5、自我发现原理

　　6、个性化原理

　　7、社会化原理

　　8、反复练习原理

　　9、发展的原理

　　日本学前教育的师资培养

　　2、日本教师从事幼儿园教育工作数年后，通过在大学进修获得一定的学分，经教学检定考试合格后，可授予高一级的资格证书。但是，资格证书的晋升需具备一定的条件(见表 2)。

　　3、文部省于 2009 年将教师资格证的有效期定为 10 年，每 10 年必须更新一次。

　　日本学前教育的设施与经费

　　一、设施方面

　　房屋设施强调：安全性、耐久性;

　　构造上：注重建筑物形状、承受力设计、抗震抗

　　风设计、抗雪设计;

　　地基上：要求全面考虑和设计，注意承受力设计、

　　水平力设计。

　　日本保育室设在二楼必须满足的条件

　　二、经费

　　(一)日本幼儿园的经费

　　幼儿园的经费， 1950 年为 13 亿日元， 占整个学校教育经费的 0.9%。到 1991 年， 幼儿园经费为 8661.97 亿日元，占整个学校教育经费的 3.6%。从表 2-14 中可见， 在 70 年代末期， 幼儿园教育经费在整个学校教育经费中所占的比 率最高，为 4.1%。近年来，由于出生率下降，幼儿园的幼儿数逐渐减少，故使幼儿园教育经费的比率稍有下降，徘徊在 3.6%左右。但是每年的经费一直是有所增加的。 从表 2-15 中可见，一是从战后到 70 年代末期日本幼儿园经费的增加幅度较大， 二是自 80 年代以后幼儿园经费的徘徊幅度较小。

　　从表 2—16 中可见，公立幼儿园的公费负担额 1976 年达 88.5%， 1980 年达86.3%，由家庭支出的保育费等分别占11.5%和 13.7%。相反，私立幼儿园的公费负担额， 1976 年仅为 10.2%，1980 年虽稍有增加， 才达 19.9%，而家庭支出的保育费则分别达 79.6% 和 68.1%。日本平均每个家庭的年度幼儿教育费支出，从其家庭工资收入总量上看，公立幼儿园的幼儿约占 1/30，私立幼儿园的幼儿约占 1/16(只计算男性的工资收入，女性的未计算在内 )2008 年，公立幼儿园的财政投入约占 84.6%，家庭负担约占 15.4%;私立幼儿园 的财政投入约占44.1%,家庭负担约占 55.9%。

　　(二)日本保育所的经费

　　根据《儿童福利法》第五十一条的规定：保育所“为维持最低标难所需的费用

　　由市镇村支付。 ”即保育所的日常经费是由市镇村支付的，该经费被称之为“措施费”

　　，包括保育所的人事费、管理费、事业费等。 虽说保育所的日常经费是由市镇村支付的，但并不是说其经费都是由市镇村负担的。实际上，该经费是由家长、国家、都道府县、市镇村按照一定的标难各自分担的。 由家长负担的保育费征收额因家庭收入的多寡而异。首先，日本政府根据每个家庭的收入情况以及纳税情况等将其分为A、B、C、D 四等。

　　A 等为收入拮据家庭， 根据《生活保护法》是属于被保护家庭，故免收保育费;

　　B 等为经济不宽裕家庭，少收保育费，但自 1963 年开始， B等也免收保育费了。

　　C等为中等收入家庭，又将其分为3 种类型，分别缴纳不同的保育费;

　　D 等为收入较好的家庭，进而又将其划分为12 种类型，分别缴纳不同的保育费。至于各个阶层的征收标准，由国家每年根据全国消费生活的实况调查去确定每个阶层的征收金标准。

　　自 1987 年开始，日本厚生省对原来的阶层划分做了新的尝试。即将A、B、CI、 C2、 C3、D1、D2、D3、D4、D5、D6、D7、D8、D9、D10、D11、 D12 的划分法改成第 1 至 第 10 个阶层。其新划分的每个阶层的保育费的征收标准如表 3—19 所示。

　　根据《儿童福利法》的规定，除了根据规定从家长那里征收保育费以外，其余的不足经费由国家、都道府县、市镇村三者负担。这三者的负担比率是，由市镇村设立和管理的保育所，其不足部分国家负担 8/10，都道府县负担1/10，市镇村负担 1/10;由都道府县设立和管理的保育所，其不足部分国家负担 8/10，都道府县负担2/10。 国家负担的部分，往往达不到规定的比例。如1986—1988 年的 3 年期间，其负担比率如图3—1 所示。从图 3—1 上可见，国家只负担了不足部分的5/10，余者由都道府县和市镇村负担 (分别负担 2.5/10)。

　　启示：

　　1、建立健全法律法规体系

　　2、加大对私立幼儿园的监管扶持力度，尤其是经费支持20

　　3、教学方面不强迫施教，重视幼儿自发自主的活动

　　4、重视在职教师的研究水平和素质能力的提高。

　　日本对幼儿园教师的职后进修有严格要求,做到制度化和规范化。日本政府为不断提高幼儿园教员的资质,建立了在职教员进修制度,并将教师的在职教育与获得更高一级的资格证书结合起来。进修方式、进修机关等也多种多样。

　　5、对教育设施要求严格，强调设施的安全性

　　6、教育经费充足 , 保育所根据幼儿家庭收入的多寡来收取费用，经费分担比较明确。

　　在我国 ,幼儿教育经费整体投入不足、有限资源分配不公、效益不高是幼儿教育财政投入体制的主要问题。

　　7、儿童教育注重自立、自律，注重严谨的生活规范和秩序，强调勇敢、坚韧和顽强

　　8、注重团队合作;注重培养孩子遵守社会共同的道德和行为准则的意识

　　9、非常重视安全教育，注重生存能力的培养一位日本教育行政官员解释道 :现今的孩子们都生长在一个很小的家庭环境中而没有机会与同伴相处，更不懂得集体的一员意味着什么。我们有责任让孩子们在进入小学之前学会在集体中生活。

　　日本的学前教育非常重视社会价值、集体概念。所有幼稚园和保育所的课程重点都是设计一系列的集体活动，在活动过程中让孩子学会怎样与同伴相处，懂得什么是集体生活中的正确行为。

　　7、儿童教育注重自立、自律，注重严谨的生活规范和秩序，强调勇敢、坚韧和顽强

　　8、注重团队合作;注重培养孩子遵守社会共同的道德和行为准则的意识

　　9、非常重视安全教育，注重生存能力的培养

　　第四部分 韩国的学前教育

　　韩国学前教育概况

　　1996 入园率 27% 占教育经费的比例 0.9%

　　2005 入园率 90% 占教育经费的比例 5%

　　韩国是我国一衣带水的邻邦!与山东省威海市隔海相望!

　　韩国位于亚洲大陆东北，朝鲜半岛南部。东临日本海，西面同中国隔海相望。面积 99,237 平方公里，人口 5008 万，通用语言为韩国语。首都首尔。 韩国经济水平在亚洲位居前列。人均GDP超过 28739 美元。

　　2008 年 1 月 7 日，在韩国汉城西南部的安山 (Ansan)，41 名中小学生在当地一处军 事基地参加由海军退伍军人组织的冬季军训，在持续 6 天的时间里，这些孩子将接受体能 和毅力的挑战。

　　韩国学前教育法规与体制

　　一、法规

　　二、体制

　　韩国幼儿教育实行教育和保育二元制，幼儿园以教育为主，归教育部管理;保育园、儿童之家等以保育为主，归福利部管理。

　　2011 年 5 月，韩国总统发表国民讲话，宣布自 2012 年起对满 5 岁儿童采用统一的教育课程，同时所有 5 岁儿童家庭均可享受政府同等的教育财政支持，经费由政府直接拨发到幼儿所在幼儿园 (教育补助每月 20 万元韩币/人，到2016 年将达到每月 30 万韩元/ 人)。 30 万韩元相当于 1680 元人民币。试比较日本与韩国在学前教育体制上的异同。

　　韩国学前教育课程与教学

　　一、课程

　　1999 年韩国颁布《全国幼儿园课程》

　　，明确了幼儿园教育的 5 大目标和 5 大领域。

　　2011 年 7 月，韩国的教育科学技术部和保健福利部完成了满五岁儿童统一教育课程的开发，该新课程改革的方向是将幼儿教育和保育提到同等地位。

　　《五周岁幼儿教育课程标准》以培养儿童的基本能力和正确的品德(人性 )，培养民主的公民为目的。 新课程标准的实施基准为每天 3 小时～ 5 小时。

　　二、教学

　　(一)把课堂从教室延伸到了社会，延伸到了大自然为了培养有知识的人， 会思考的人和善于实践的人， 为了培养适应当代社会的人才， 韩国对他们的课堂进行了重新定位，把课堂从教室延伸到了社会，延伸到了大自然。

　　(二)开放式教育

　　(三)仁性教育

　　良好的生活习惯

　　自我调节能力

　　学会生存及与人共存

　　(四)民族传统文化教育

　　每间教室、幼儿活动室、教师办公室、园长室、接待室以及幼儿生活的各个场所，都端端正正地挂有韩国国旗。幼儿园里韩式家具、民族服装、传统茶道、民俗文化、民族礼仪、民族艺术、民族节日教育的环境创设随处可见。进口的美国牛肉尽管比本地便宜， 但主人请客吃韩国牛肉， 面子会更大。

　　(五)注重生活启蒙渗透教育

　　韩国学前教育师资

　　尊师重教、崇尚知识

　　教师被全民族看作是神圣的职业

　　老师的影子也不能踩

　　韩国的幼儿教师必须参加国家统一组织的幼儿教师资格考试，获得资格证书才能被聘为幼儿园教师。

　　参加工作后， 每三年便要进入政府创办的教育培训机构接受脱产培训一年， 其费用由政府承担。

　　一、重视教育

　　教育被称为第二经济韩国是亚洲经济发展快的话的国家之一，韩国人素来推崇教育。因为教育可以培养经济及科技发展所需要的人才。

　　韩国是一个崇尚文化的民族。对文化的崇尚自然导致对教育的重视。他们通常把经济称为第一经济，而把促进经济发展的教育称为第二经济。 韩国的历届政府都十分重视教育。 在教育经费的投入方面，韩国政府也舍得花大气力。以教师的工资为例，中学教师最低月收入为 200 万韩币，校长的收入则能够达到400 万韩币。比较中国和韩国的日常消费 ：

　　矿泉水 _500ml 6-700 韩元 4.24 元

　　苹果 _1 个 1,000 韩元 6.06 元

　　Pizza (L) 9,000 - 14,000 韩元 84.9 元

　　全州拌饭 5,000 - 8,000 韩元 48.5 元

　　电影票 7,000 - 8,000 韩元 48.5 元

　　CD_1 张 15,000 韩元 90.9 元

　　DVD_1 张 2 万 - 2.5 万韩元 151.6

　　网吧 1 小时 1,000 - 2,000 韩元 12.1 元

　　恋歌房 1 小时 5,000 - 10,000 韩元 60.6 元

　　出租车起步价 1,600 韩元 9.7 元

　　在韩国， 每隔 2-4 年，韩国老师都要在本地学校之间进行调动换班，这样做是为了保证城乡之间的教育质量一致，避免大城市的学校里老师拥挤不堪，郊区学校教师匮乏的现象。 他们认为只有这种调动才可以解决社会问题。

　　韩国的教育为国家造就了一支高素质的劳动队伍，韩国也自豪地宣称 " 自己为全世界识字人口比率最高的国家之一。韩国教育成就的取得源于全民族重视教育。

　　二、善于营造教育环境，细节处着手

　　学校就象博物馆，陈列着在我国只能珍藏在档案柜里的学校历年的工作计划、工作总结、课程设置等一类“重要文件”。大家可以任意翻阅;陈列着锦旗、奖牌和奖杯;还陈列着学生的各种手工作品。走廊的墙壁上也有警示语。

　　三、重视礼节教育

　　韩国的学校 ,从小学一年级到高中一年级都设有德育课。

　　韩国学校中的礼节教育内容包括：

　　1.个人生活礼节，如坐、立、走的姿势，与人谈话时的语调、眼神及面部表情，接递物品时的举止;

　　2.家庭生活礼节，如对父母长辈、兄弟姐妹、亲戚邻里的礼节;

　　3.学校生活礼节，如对老师、前辈、同窗的礼节，上学、放学时的见面礼、告别礼;

　　4.社会生活礼节，如在社会交往中的鞠躬礼、举手礼、注目礼、对拜礼以及各种称谓;

　　5.国家生活礼节，如对国旗、国歌的态度和礼节等。

　　韩国的每个家庭都有旨在培养子女品德、修养的家训，这些家训或是被挂在家里，时刻提醒孩子，或是由长辈言传身授。在学校、家庭两方面的努力下，韩国的青少年大多讲究礼貌、尊重长辈。

　　四、尊师重教，关注教师专业成长即使是老师的影子也不能踩!

　　韩国幼儿园教师主要由各级师范大学负责培养。韩国的幼儿教师必须参加国家统一组织的幼儿教师资格考试，获得资格证书才能被聘为幼儿园教师。

　　参加工作后，每三年便要进入政府创办的教育培训机构接受脱产培训一年，其费用由政府承担。从总体情况来看，由于韩国政府对于幼儿师资建设十分重视，韩国幼儿教23师整体素质比较高。

　　五、韩国政府对发展幼儿教育实行宏观调控，鼓励民间办幼儿教育

　　1、制定和颁布了一系列法律、法规和政策规范幼儿教育

　　2、建立严格的管理制度，形成一整套较为健全的评价与监督机制

　　3、建立财政支援制度

　　六、韩国幼儿教育具有鲜明的本国特色

　　1、民族的自尊教育和传统文化教育占有特殊的地位

　　韩国幼儿园重视加强幼儿的民族自尊教育，从小要求幼儿

　　“做世界一流的韩国人 ”。

　　他们把民族自尊教育十分自然地揉合到民族传统礼仪、风俗习惯和传统文化艺术教育中。

　　2、“开放式教育” 成为幼儿教育的主要模式，韩国的幼儿教育模式多种多样，

　　但“开放式教育 ”已逐渐占主导地位。 韩国幼儿园 “开 放式教育 ”的主要特征 :

　　一是开放的时间

　　二是开放的空间

　　三是开放的心灵

　　3、现代科学文化知识教育占有很大比重各幼儿园均把现代科学信息与知识及科学技术与社会的相互影响和相互关系纳入。幼儿园的课程内容，促进课程内容的现代化。

　　4、注重培养幼儿的创造能力

　　主要途径 :

　　一是把创造能力的培养渗透到幼儿的一日活动之中。

　　二是开展创造性思维的训练。

　　(1)图形想象

　　(2)设疑提问

　　(3)找不同

　　(4)想象画

　　三是让幼儿多与自然和社会接触，发展其观察力、想象力和创造性思维能力

　　5、倡导家长参与幼儿园教育的各项活动韩国幼教界十分重视发挥家长在幼儿园、家庭、社会教育这一网络中的特殊作用，把家长引入幼儿园，让其直接参与实际的教育与管理活动。

　　6、充分发挥社区在幼儿教育中的作用

　　韩国的幼儿教育机构善于借助社区各种机构以及人力、物力、财力，为幼儿教育提供服务。

　　社区的服务内容主要有： (1)向家长宣传、普及科学育儿知识 (2)向幼儿提供教育环境 (3)建立社区、幼儿园、家庭三方的幼儿教育网络

　　7、为幼儿教育提供服务已形成社会化网络

　　在韩国，凡属幼儿教育所需的教材、教具、玩具、材料、音像制品均有专业化的工厂、公司组织生产、销售。

　　8、主张自然育儿法

　　例如、让孩子从小单独睡觉; 让孩子自然成长;鼓励孩子参加冒险活动;在大自然中陶冶情操等。

　　9、教育有成效，国民素养较高 诚实平和 坚强、刚烈、具有强烈的民族意识注重环保和节俭

　　七、存在的问题及需要改进的地方

　　1、一些园的教育观念和方式方法仍显陈旧

　　2、保育工作普遍较为薄弱

　　3、幼儿园全日制的较少，半日制的较多

　　第五部分 以色列的学前教育

　　第一节 以色列概况

　　第二节 课程与教学

　　家庭教育指导有特色

　　(一)机构方面

　　家长会

　　图书馆

　　参与活动

　　(二)社区对家长的指导

　　1、重视家长参与

　　为 1-3 岁婴幼儿开设的家庭活动计划 (Home Activity for Toddlers and Their Families )

　　为 3～6 岁学前儿童开设的家庭指导计划 (Home instruction Program for Preschool Youngsters )

　　为 1-3 岁婴幼儿开设的家庭活动计划 (Home Activity for Toddlers and Their Families )

　　(1)强调母亲与孩子的相互作用及简单而经济的教具的使用，

　　由专业协调员 (professional coordinators) 及专职家访员共同负责实施。

　　(2)专业协调员要求具有高等学历和从事早期儿童工作的经验，接受 HATTF方法的训练， 定期接受 HATTF计划国家指导者的指导。

　　(3)专职家访员由当地社区机构推荐， 要求有教育自己孩子的经验且文化水平较高。 每年接受一周的培训。

　　(4)一个协调员一般负责

　　60～80 个家庭， 下辖 4～6 名专职家访员。 一个专职家访员负责 12～14 个家庭。

　　2、重视社区内服务设施的建设

　　不仅仅是参观博物馆各种专业化较强的服务中心人性化的咨讯中心

　　经费情况

　　一、投资体制上政府占主导

　　二、投资水平居世界前列 8.4%

　　三、经费有保障

　　1、教师工资有保障

　　2、园所建设资金有保障

　　幼儿教育： 9%

　　小学教育： 24.3%

　　中学教育： 24.4%

　　高等教育： 19.8%

　　其他教育： 8%

　　建筑与设备： 8%

　　出版与管理： 3.8%

　　书籍与办公： 2.8%

　　以色列的教育精髓

　　一、重视学前教育

　　虽然法定上学年龄从 5 岁开始，但实际上，许多两岁以色列幼儿，以及几乎所有的三 、四岁幼儿都已参加某种学前班的学习。

　　学前班主要由地方政府开办，也有私立的，贫困地区则享受以色列教育部的专款。所有学前教育课程均由教育部指导并监督。

　　从 5 岁开始一直到读完高中，以色列学生都享受义务教育，不用付任何学费。这一政策也同样适用于在以色列的外国儿童。以色列每年教育开支约占国内生产总值 (GDP)的 10% 左右。

　　二、社区学前教育有特色

　　(一)社区学前教育重视家长的参与

　　1、为 1-3 岁婴幼儿开设的家庭活动计划

　　2、为 3～6 岁学前儿童开设的家庭指导计划

　　(二)社区学前教育重视社区内服务设施的建设

　　1、充满艺术氛围的博物馆

　　2、专业化、多样化的社区中心

　　3、功能齐全的资讯中心

　　三、独特的育儿观念

　　1、感受“学习像蜂蜜一样甜美”26

　　2、知识胜过财富

　　3、智慧重于知识 教授动脑的习惯

　　4、不是给一条鱼，而是教怎么钓鱼

　　5、不断进行的对话

　　6、游戏和学习同步——寓教于乐

　　7、给予孩子反省的时间

　　8、每晚给孩子讲故事书

　　9 、执著的教育追求

　　10 、理性的思维方式

　　11、幼儿教育从背诵开始

　　四、尊重民族文化传统

　　五、《我在以色列做母亲》

　　第六部分 美国的学前教育

　　美国的基本国情及其教育文化

　　一、美国的基本国情

　　地理位置

　　地处北美洲中部，东濒大西洋，西滨太平洋，北靠加拿大，南接墨西哥及墨西哥湾。

　　政治经济

　　是由 50 个州和华盛顿哥伦比亚特区组成的联邦共和立宪制国家。

　　2012 年 GDP15.693 万亿美元(第 1 名)，人均 GDP： 48147 美元美元。

　　文化教育

　　多元文化和多元民族的国家，以白人为主，但有大量移民。在经济、文化、工业及科研等领域都处于全世界的领先地位。

　　自由至上 & 勇于尝试 & 多元与个性 民主与平等 & 冒险与创造

　　地图

　　国 旗

　　国 徽

　　五月花号

　　独立宣言

　　自由女神

　　国 会

　　国会大厦

　　黄石国家公园

　　麦金利山

　　华尔街

　　纽 约

　　洛杉矶

　　芝加哥

　　休斯顿

　　麻省理工学院计算机中心

　　奥尔德林

　　哥伦比亚号航天飞机

　　美国的基本国情及其教育文化

　　一、美国的基本国情

　　二、美国的教育文化

　　尊重

　　尊重每一位学生

　　尊重学生的个性

　　尊重每一位家长

　　科学

　　美国的教育就是让学生掌握方法

　　美国的教育具体到课堂是认知主义， 是建构的

　　为自己的需要而学习

　　美国老师有强烈的反思意识。

　　民主

　　美国教育的民主首先体现在生活中，体现在家庭教育之中。

　　美国教育的民主体现课程开设的决策机制上。

　　美国教育的民主体现在校长与老师的关系上。

　　自由

　　教师对教室的布置是自由的

　　美国学校的课程设置是自由的

　　教师任教是自由和灵活的

　　学生的学习是自由的

　　差异

　　在美国的学校里，对于正常学生的学习实行“选课制”和“走班制” ;对于有特殊需要的学生实行“个别辅导制” 。

　　让每一个学生在他的天然秉赋许可的范围内得到最大限度的发展。

　　平等

　　何为教育平等?

　　拥有统一的课程，统一的课程表，统一的教学要求，统一的作业，就能有统一的教育质量吗?